【本次會議摘要】
專案報告題目：「青年加農‧賢拜傳承」；
重要提案：環境保護局「臺中市社區低碳認證辦法」

臺中市政府第207次市政會議紀錄
壹、時間：104年5月18日（星期一）上午10時15分
貳、地點：豐原陽明大樓3樓簡報室
參、主持人：林市長　佳龍
肆、討論提案：(如附件)
伍、 指（裁）示事項：
一、 大家早安，每次到豐原就能感受到充滿人文關懷的鄉土氣息，因此到豐原陽明大樓開會時，我們多擇定與土地、人民相關的主題進行專案報告，今天的專案報告農業局所提「青年加農‧賢拜傳承」計畫，我們邀請到2位農業達人分享從農的經驗，一位是傑出的青年農民，曾榮獲第一屆農委會「百大青年農民」的馬聿安先生，另一位則是臺灣安全高品質農業推廣協會的郭榮華先生，待會也將請二位對於農業局的專案報告進行經驗分享。約莫2年前我參加雲林農業博覽會時，當時對於活動看板上的一段文章，雲林縣蘇治芬縣長很有感觸，內容描述我們的教育，都在告訴年輕學生要好好念書，才能找到好工作，不然只好去當農夫，很辛苦…。這樣扭曲的觀念，導致多數的年輕人，不願將農業當成其未來就業的可能選擇，其實這些觀念源於長輩們過去辛勤的生活體驗，以致大家只想往都會區發展，認為都會區代表未來的機會，是實現夢想的地方，卻忽略了都會區也存在不同面向的問題，如空氣品質不佳、環境汙染等種種問題。隨著現代對於農業價值觀的逐步轉變，市府團隊為鼓勵青年朋友投入農業，致力於推動「新五農政策」(結合農民、農業、農村、農產品及農產加工品)，並預計編列10億元的農業發展基金，獎勵年輕人投入農業，以帶動農業的創新加值。
二、 昨天本府經濟發展局所主辦的「2015台中糕餅節暨太陽餅文化節」，在豐原正式率先登場，現場推出萬斤大餅，更有千人糕餅DIY等等活動，充分呈現豐原是「糕餅原鄉」。糕餅是本市很重要的元素，市府推動「茶與餅」結合豐原、東勢傳統木業、漆藝，展現在茶具器皿上，導入豐富的文化內涵。例如目前籌辦2018國際花博的計畫中，我們規劃在豐原打造國際級的糕餅博物館，藉由花博結合產業，打造兼具食、衣、住、行、育、樂的豐原副都心，更創造就業機會，以留住人才。此外，為延續2018臺中國際花卉博覽會的效益，我們也將爭取辦理2020世界蘭花展，希望透過花博、蘭花展接連在本市舉行，壯大本市的花卉產業、綠美化市容、發展觀光，帶動北臺中的發展。
三、 臺中是個適合文創的好地方，如范特喜、宮原眼科等成功案例，展現了本市存舊立新的價值，若能結合文創與土地，就是農創、一個全新的領域，然而農業的重要性與戰略性卻長期被忽略，考量未來農業的整體發展，我們需要長期規劃，例如將食安教育結合農村親子活動DIY、認養農地、與農民互動等，提昇農業價值。我們推動「新五農政策」亦相當重視在地食材、自產自銷，這些業務與農業局、衛生局、教育局都相關，透過農會-農民契作契收，達成產銷一條龍的目標，諸如營養午餐、老人共餐、食物銀行、甚至糕餅食材源自地產地銷等。現在大家重視食安，臺中已開始推廣高品質農產、推動非基改食品…等，以自然、有機方式種植、減少農藥的使用，吃到的是天然原味，加上青年農民帶來創意、活力、行銷手法，有些作物甚至尚未收成就已被訂光，百萬年薪不是夢，這樣的良性循環才能帶來農業的正向改變。有關農業局「青年加農‧賢拜傳承」的報告，以下是我的幾點裁示：
(一) 善用本市的農業優勢，提升其競爭力。本市是農業重鎮，耕地面積超過5萬公頃，農業人口約29萬人，農產品種類繁多，包含高山至平地，溫帶到熱帶，品質優越，多項產品更是全國第一。請農業局、經發局和教育局，從學校教育，連接到農業政策，以及本市整體的產業政策，做跨局處的規劃與協調，才能讓本市的農業發展，向上提昇。
(二) 給年輕人參與農業的整套規劃與輔導。引領年輕人進入農業，接棒農業，是非常重要的政策。農業局規劃的「青年加農‧賢拜傳承」計畫是一個好的開始。但這些年輕農民未來學成後，仍需要持續協助，如用地取得、資材補助、產品行銷等，請農業局儘早納入規劃。
(三) 「農業張老師」的設置，旨在運用單一窗口來協助遇到農業問題的農民，是本府新的創舉，值得嘉許。未來請農業局也思考行動版「農業張老師」的可行性，讓「農業張老師」下鄉到各區農會或重要農民聚會所，主動服務。
(四) 「青年加農‧賢拜傳承」之政策規劃，對臺中市的農業發展甚為重要。請新聞局協助宣導，期待更多年輕朋友加入創新農業運動，落實新五農政策。
四、 本次邀請農業賢拜分享從事農業的經驗，「賢拜」是努力生活、生產的達人，正如日本人、德國人對於自己的工作有敬業的態度、品質上的要求一樣。本市也有相當多具豐富生活經驗、智慧的「賢拜」，請社會局評估規劃成立本市「生活達人館」，傳承老一輩的生活智慧，或者運用長青快樂學堂等場合，邀請長輩到場、或者製成影帶傳承「賢拜」們的生活經驗與智慧。
五、 現行每月至豐原陽明大樓召開市政會議，讓我們更加了解豐原副都心的整體發展走向，為讓市府團隊更了解海線地區民眾的需求，請研考會與秘書處共同規劃至海線召開市政會議。
六、 有關簽陳墊付案之用字遣詞，請研考會配合財政局林局長意見擬定範本，供各機關簽報依循，以明確看出中央經費補助款及本府編列配合款之情形。另本次議會各機關如尚需提送墊付案務必於6月15日前提送市政會議；以利臺中市議會6月24日大會審議。
七、 隨著信用卡的普及，卡債族也愈來愈多，無法處理積欠卡債而想不開的事件時有所聞。其實立法院通過債務清理條例多年，但仍有卡債族不知如何申請或不願申請債務協商，日前法律扶助基金會來訪，希望本市府協助透過大眾媒體、志工、里長等管道，向民眾宣傳該基金會所提供的各項免費債務處理服務，以利弱勢民眾善加利用。
今天法制局所提協助法律扶助等本府須配合事項，請相關業務局處積極辦理，由新聞局發布新聞稿宣傳本府協助卡債協商事宜，並請研考會列管各機關執行情形，讓法律扶助幫助更多人，避免市井小民的小小失誤，成為終生枷鎖，甚至連累子女。
八、 上週五臺電黃董事長及經濟能源局林局長分別來訪，就節電與綠電進行意見交流、希望能進一步規劃並落實，我也向臺電提出三項要求「第一、要求臺電針對現行燃煤使用進行檢討，改用品質較好的生煤，提高發電效率。第二、要求臺電減低燃煤的使用量，減少污染的排放。第三、臺電針對舊機組進行設備更新，燃煤逐步改為燃氣。」日前我們參訪南韓時，首爾市朴元淳市長分享了由公民共同參與、達成「省下一座核電廠」的目標，所以我也希望本市推動節能減碳、減少環境汙染時納入市民參與的概念，擴大執行成效。此外，本府對於節電綠電也要研提積極作為，請經發局、環保局及相關局處針對落實節電、綠電訂出具體目標，並於市政會議上進行專案報告。
九、 有關人民陳情案件辦理，請研議加強1999話務人員專業訓練、並提高薪資，以做好第一線為民服務；如民眾陳情等事涉跨局處業務，請即時協調、確認主政機關，勿以公文會辦延宕處理時效。請李副秘書長協助督導各機關主任秘書成立Line群組，並由主秘(專人專責)擔任市民1999、市長信箱及市長臉書留言等外部輿情即時回應之各局處單一窗口，並以各局處輿情回應成效作為獎懲依據，若各位主秘擔任窗口有窒礙難行之處，請主秘簽報本人知悉。此外，再一個月市府團隊執政將滿半年，請研考會就「行政革新、簡化流程、行動100」執行半年之成效進行檢視並提出報告。
陸、散　會（中午12時00分）