臺中市政府研究發展考核委員會111年第1次委員會議紀錄

壹、時間：111年3月7日(星期一)上午10時

貳、地點：文心6-1會議室

參、主席：洪副主任委員誌宏

出席人員：(如附簽到表)                 紀錄：林怡秀

肆、主席致詞：(略)

伍、本府衛生局專題報告「一手掌握食安大小事」（略）                                                                         

陸、各委員建議事項:

俞委員振華：

一、目前業者黑數仍然很多，甚至每年愈來愈多，應思考是否原先的資料庫或資訊來源有缺口？或是哪個環節出問題？並研擬改進策略。另，我們是期望被抓到的黑數增加？還是希望業者主動提報而黑數減少？

二、稽查量能逐年增加，但「質」的呈現為何？包括：稽查出什麼大問題？或是讓商家在食安方面有所進步？

三、公布下載檢驗報告，可強化業者自我管理，並減少稽核人力。我們希望鼓勵合法商家主動配合，市府還能提供哪些制度誘因或動機？除了可以下載檢驗合格證書及標示食安GIS外，尚有哪些可以做？

四、有關破除網路食安迷思、流言，除了與打擊假訊息的事實查核中心協作外，是否有更在地性的作法？或是有更專責的LINE機器人？

五、建議可透過食安滿意度的調查，更了解被稽查的單位是否滿意及其需求，譬如稽查後食安改善，對商家有更多助益、生意變好等。

楊委員朝棟：

一、食安政策可從5面向加強推廣，說明如下：

二、資訊透明：現今資訊爆炸時代，面對大量的資訊，強化資訊透明更顯重要，因此食安GIS專區資料應適時更新，並對於尚未加入的廠商儘速輔導納入。

三、智慧便民：應思考智慧便民措施，藉由資訊提升服務品質，讓使用者更安心，如LINE訊息宣導。

四、教育深耕：即深化、擴大，並從國小、國中及高中著手，向下扎根。

五、稽查輔導：建立稽查輔導機制，除明定規範不肖業者之罰責外，更重要的是輔導其改善，提升商家的品質。

六、食安滿意：食安滿意度是施政依據，可協助蒐集使用者及業者的回饋，加以擴大宣傳，或進一步了解改善的空間。

七、食安政策是跨機關業務，在有限的預算下，需橫向溝通、協調與合作。

八、聯合國永續發展目標（SDGs）中，目標3「健康與社會福利」、目標11「永續發展城市規劃」、目標12「確保永續消費和生產式」與食安議題息息相關，政策應扣合此目標，市政才能永續發展。

周委員天穎：

一、食安問題是市民有感的重要項目之一，市府推廣無瘦肉精金標章值得鼓勵，建議可再強化其功效，從市府所屬之各機關、幼兒園、中小學等皆示範要求食品供應商必需提供金標章認證。

二、標章分為認證及驗證，是有所區別的，驗證程序較為繁雜，需人力、儀器、時間及經費，市府應研議大規模編列預算執行，也必需教育宣傳及廣宣其中差異。

三、面對核食可能之開放政策，其檢驗、抽驗所需人力、機器、系統皆非現今市府食安處目前經費預算規模，建議市府決策層級可將食安視為最重要施政之一，增加預算規模、達成訊息公開，讓人民有感。

劉委員立偉：

一、強化黑數的管理是提升食安智慧治理資料庫價值的大方向，如何阻斷不合格廠商的存續，要有明確的機制，避免不肖業者以其他形式復出營業。

二、食安GIS專區的查詢方式，是否能選出區域與商品類別後，有選項可以選取及格廠商，來彰顯鼓勵合格廠商。

三、食品安全教育網及食安GIS專區相關的食安資料以人次計，是否可以提供內部使用的人數資料，以解析對社會參與的實質影響。

四、有關食品安全有問題或疑慮者，建議考量建置民眾檢舉的機制。

五、夜市、市集、無店面廚房及外送業者等廠商，其稽查方式是否與一般商店餐廳有所不同，請再進一步檢視稽查管理模式，以掌握全面食安。

余委員致力：

一、為全面推廣民眾對食安的重視並建置臺中食品安全網絡，建議透過產學合作加以推廣。

二、食安的議題為民眾所關切，是極為重要的，因此食安弊案易成為顯著議題的殺傷力，市府應強化建構、論述食安之結果（outcome）與影響（impact），從質與量訊息的溝通上取得民眾的信任、肯定。

三、去（110）年底議會質詢臺中市學校營養午餐發生過許多食物中毒案件，尤其生鮮蔬果食材農藥殘留不合格率是六都第一高，市長指示教育局、農業局、衛生局重新審視稽查程序。建議食安處面對此類食安議題，亦能從源頭控管、流程再造，重新找出問題根源。

四、食安資訊應透明化，目前食安資訊不對稱，我們對於食不安的資訊難以掌握，建議鼓勵全民合作，保護揭弊，並聯合檢警調廉主動調查，預防勝於治療，以防患於未然。

五、維護食安人人有責，為降低業者黑數，可於民眾或業者的滿意度調查中加入「你覺得哪些業者該納入食安稽查？」之開放性問題，有助於找出未納管之業者。

柒、主席裁示：

一、感謝委員提供意見作為施政參考，為了全民健康考量，請食安處持續努力把關，查緝不法。

二、關於違規及黑數問題，不僅只是資訊揭露而已，更應重視稽查後續追蹤、改善及輔導。

捌、臨時動議：(無)

玖、散  會(中午11時50分)