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第360次市政會議紀錄(10月22日):都市發展局專案報告「大平霧整體規劃」

  • 最後異動時間: 2018-11-09
  • 發布單位: 臺中市政府研究發展考核委員會‧綜合規劃組

【本次會議摘要】
專案報告:都發局「大平霧整體規劃」

 

 

 

臺中市政府第360次市政會議紀錄

  • 時間:1071022(星期一)上午10
  • 地點:太平區屯區藝文中心(3樓大會議室)
  • 主持人:林市長 佳龍          
  • 討論提案:1件提案、12件墊付案照案通過,提案送請法制局發布施行、墊付案送請臺中市議會審議(詳如附件)
  • 指(裁)示事項:
  • 各位同仁及在場的各位議員、里長先進們大家早安!昨天傍晚發生普悠瑪號在宜蘭出軌翻覆造成嚴重傷亡,是臺鐵37年來最嚴重的事故,在這裡佳龍要先請大家共同為罹難者默哀30秒,願亡者安息,傷者平安,期盼搜救順利。
  • 今天,我們特別來到太平的屯區藝文中心召開市政會議,也很歡迎太平、霧峰、大里這三區里長及議員們的參與,共同關心臺中的重大市政。大臺中合併升格後的屯區發展已有良好規劃,今日的專案報告同仁很用心準備示意圖,並結合重大建設供大家參考,今日報告電子檔也可提供給議員、里長們運用、發送給市民。有人會問屯區的發展為何?事實上自我我上任之後就力推「屯區市區化」,透過縫合都市計畫將太平、大里、霧峰納入市中心核心區,也讓許多基礎建設跟上腳步,讓屯區與原市區的發展融為一體。「屯區市區化」有二大重點:第一,讓屯區公共建設與生活服務包括道路系統、水利工程、資通訊建設等,具備與市中心相同的水準;第二,完善交通運輸網絡,讓人流、物流的輸送暢行無阻。除了目前的74號快速道路外,我們也規劃將捷運延伸到屯區,並健全屯區的公路系統,包括在臺74線新設3個匝道─六順橋南入匝道、十九甲地區北出匝道、大里溪南地區新增大里霧峰交流道,以及太平的市民大道等;當交通系統整合起來後,大平霧地區與市中心的連結及在地生活圈發展就能強化。此外,「屯區市區化」並非口號,我們已將其落實於都市計畫中,並搭配交通、水利、產業、文化發展加以整合,包括公共設施、道路、公園、學校等都在進行檢討,目前大里、太平、霧峰的都市計畫也已上網公告。
  • 搭配屯區市區化,我們也強化軟硬體建設,以下介紹屯區的重要市政建設:
  • 大里纖維工藝博物館開幕、擴大都市計畫與15期重劃:我們在大里投入的資源及建設有很多,包括15期重劃、臺74線於大里新增匝道、大里國民運動中心、大康橋計畫、光正段社會住宅、甲興社福綜合大樓及夏田產業園區的發展等,相信很多市民朋友們都逐漸感受到大里的轉變。上星期三(1017日)大里纖維工藝博物館正式開幕,也是全國第一座以纖維為主題的公立博物館。纖維工藝博物館是個很特別的博物館,推廣「纖維、時尚、綠工藝」精神,揭幕後除有豐富的展覽外,未來還會再開放多功能演藝廳、工坊教室等區域,成為集展示、教育、觀光、休閒於一身的親子藝術、美學基地。這裡原來是兒童藝術館,我上任後整修館舍並將之轉型,把蚊子館變成博物館。此外,從城區到大里、霧峰等地可串聯成一條文化走廊,包括纖維工藝博物館、中臺灣影視基地、國際NGO 中心,甚至可以連結到南投草屯的國立臺灣工藝研究發展中心,這條新興的文化走廊將成為中臺灣文化與觀光的新廊帶。未來,纖維工藝博物館將連結15期重劃的周邊整體發展,包括新的聯合行政中心、國民運動中心、運動公園等,將成為北大里的生活圈發展核心。談到15期重劃,這也是市府努力讓改變成真的成果之一,15期重劃是全臺灣首次用公共設施跨區市地重劃,我們把公一變更為機關用地、商業區、廣場及公園,結合大里區公所與公兒十四與公兒十五用地整體開發,一舉解決延宕多年的問題。在大里,最近還有一項非常重要的發展,那就是「擴大大里都市計畫」起死回生!這個開發案在我上任的時後已經被中央撤銷,我北上與經濟部、內政部協調後,行政院才在今年將「擴大大里都市計畫」列入國家重大建設,市府預計在今年底舉辦地方座談會,傾聽居民意見,明年2月則辦理都市計畫草案公告公開展覽及舉辦說明會。
  • 霧峰INGO、中臺灣影視基地完工與聯合行政中心:霧峰的建設與資源投入也很多,例如我們將光復新村打造成為青年文創基地,成為年輕人追夢、築夢、圓夢的理想環境。其中,光復新村的一位摘星青年林郁青更獲亞洲手創展Pop Up Asia推薦,成為首位前進東京開工作坊的摘星青年,將創業版圖擴大到日本,是我們臺中的驕傲!國際NGO中心也設在霧峰的光復新村,光復新村過去是臺灣民主運動的發源地,包括日治時期「臺灣議會之父」林獻堂所發動的議會設置請願運動,到戰後本土精英在這裡論政,以及省諮議會的設立等,有其特殊的歷史背景,現在我們將國際NGO中心設在光復新村,除表示我們對非政府組織與國際連結的重視外,更象徵臺灣公民社會豐富的力量,未來光復新村將不只是青創空間,更是舉辦國際會議與活動的好所在。此外,「國際非政府組織(NGO)」中心則在921地震滿19週年時正式揭牌,今年市府也已編列預算整修13間房舍,並且有7單位組織進駐,明年起,市府將與文化部共同推動66間房舍修繕,經費達1億元,讓更多國際組織來駐點、交流。今年中臺灣影視基地也已順利完工,預計年底點交給營運團隊中影八德股份有限公司,為全臺灣的影視產業和專業拍攝場域,奠定重要的里程碑。中臺灣影視基地完整保留李安導演拍攝「少年PI的奇幻漂流」的人工造浪池、深水池,並設有2座全國最大室內收音攝影棚、1座中型攝影棚以及工作坊和支援服務辦公室等空間,可說是亞洲最佳水景拍攝基地;還可以結合鄰近的霧峰林家、省諮議會、光復新村等景點,整座城市都是電影人的攝影棚。此外,我們已初步規劃將原本霧峰區公所主建築區重建為一個結合區公所、戶政事務所及派出所的聯合辦公行政園區,並串聯周邊人行動線及觀光景點,未來將可提供更加便民的服務、更多的停車空間,以及更良好的人車道路。
  • 太平聯合行政中心、坪林親子館暨托嬰中心開幕:太平是個快速發展的行政區,根據內政部2017年統計,太平淨移入人口數就有2,210人,是臺中巿的第2名。為了滿足太平日益漸增的服務能量需求,我們規劃將區公所遷到文中三用地,鄰近臺74號快速道路,串聯附近戶政、地政事務所成立「太平區聯合行政中心」。今年10月太平坪林親子館暨公設民營托嬰中心正式開幕,是臺中首座結合親子共玩與托育服務的場館,也是臺中第2座成立的親子館。太平的建設亮眼成果還有很多,包括太平買菸場的開幕、太平產業園區發展的推動、新光水資中心的啟用等,太平已真正往「屯區市區化」發展。
  • 花東、自強二新村聯合動土:我們也克服了霧峰區花東及太平區自強二原住民新村在921地震後始終無法原地重建的困難,在上星期五(1019日)正式啟動二個村子的重建工程。這二個村子的重建案一路走來困難重重,特別是土地的取得與變更非常棘手,非常感謝林陵三副市長、林依瑩副市長的全力協助,經過市府多次與國有財產署研究協調,最終才取得土地承租權。此外,由於興建住宅的經費龐大,我也特別拜託慈濟基金會興建95戶地上房屋,並爭取到中央前瞻計畫補助,讓重建案更完善,終於滿足族人的期待。我也想到剛上任市長後,到二新村會勘時有原住民長輩跟我轉述他與孫子的對話,孫子對他說:「您曾經跟我說,我們會有不用擔心颳風、下雨的家園,但我都長大快要離開家鄉了,(家園)還是沒有蓋好。」當時我聽了很心酸,如今終於實現承諾,除了高興,更是多了一份感動。
  • 臺中是一座盛會城市(EVENT CITY),今年更抱回2018全球節慶活動城市獎。不說別的,上週舉辦的爵士音樂節已經是第16屆,爵士音樂節已經建立了品牌,此外,上週五(1019日)「2018臺中光影藝術節」及「啟動•綠空1908」一起開幕,我們利用臺中舊車站與綠空鐵道舉辦活動與展覽,也讓車站的百年風華一覽無遺。而且,距離世界花卉博覽會開幕已剩不到二週,我們呈現給世界的不只是「花現GNP」,人與自然和諧相處、永續共存的價值觀,更是臺灣的驕傲,這也是全臺中人都參與的盛事,也歡迎所有人來參觀花博,分享我們共同努力的成果!
  • 市府配合「大臺中123」奠基工程型塑「1條山手線、2大海空港、3個副都心」的整體格局,將政見轉化為政策,以「屯區市區化」為發展願景,打破行政界線,延伸擴大大臺中都市核心,將大里、太平、霧峰納入市區發展進行整體規劃。另外,屯區公車系統則因常有民代建議公車延駛,以致公車路線越拉越長,行車時間也增加,對此交通局已推動行經學校的公車路線只停大站,未來也會在屯區增加新的路線,並針對行駛里程較長的路線規劃區間車,滿足不同乘客的需求。除此之外,交通局也正進行大平霧捷運系統之規劃,屆時將聆聽當地居民意見規劃適宜之路線,希冀透過交通網絡系統型塑外環線連結各區,促進大平霧地區繁榮發展。
  • 今日會議感謝李天生議員、何明杰議員、張玉嬿議員及大里、太平與霧峰區里長們的參與,其意見請相關局處納入研議:
  • 何明杰議員對市府於屯區所作之建設給予肯定,也相信屯區未來會更進步,惟太平區市民大道南段之前有過都市計畫,但內政部要求辦理細部規劃,臺中並未補件,然而不做南段對運輸將有很大影響,因此建請市府將市民大道南段研議納入。另外,也建議市府將環太東路到大里甲堤路之路寬統一,如此一來相信地方將會更繁榮,連帶霧峰也會跟著發展。
  • 張玉嬿議員表示,太平區的道路有的設計不良,例如中山路之後就變成新平路,因此建議市府研議統一規劃,相信可帶動太平區未來的發展。
  • 李天生議員提到,大里區、太平區及霧峰區都市縫合計畫,市府投入許多資源與心力規劃,應廣為宣傳,因此請都發局與區公所共同舉辦說明會,將該計畫擴大宣傳,讓更多市民得以了解。
  • 太平區新興里里長建議太平地區公車系統重新規劃,因為現行路線為了行經人口稠密區,公車繞來繞去,從第一站搭到最後一站甚至要花1個小時;有的則是離峰時間等待車次時間過長,因此建議交通局重新規劃公車路線,讓市民得以感受臺中便捷的公車運輸服務。
  • 東興里里長則表示希望地區的建設能得以持續興建,以繁榮地方發展,以公車為例,建請交通局研議尖峰時間以大型公車行駛、離峰時間改為以小型公車載客,並增加班次。
  • 今日都發局專案報告「大平霧整體規劃」裁示如下:
  • 交通便捷化方面:
  • 構築捷運交通路網:緊臨屯區的鐵路高架捷運化即將於10月底進行第2階段通車,為能構築屯區捷運路網以因應人口快速成長的交通需求,除請交通局加速目前進行的大平霧可行性評估之外,本市捷運藍線業已獲行政院核定,尤其本市大里、霧峰到南投縣的捷運延伸的初步構想也得到中央正面肯定,此請交通局結合大平霧捷運路線妥為研擬,完善屯區捷運路網規劃。
  • 新增臺74匝道,完善路網:臺74線是屯區重要交通道路,交通局目前規劃新增三處匝道(六順橋南入匝道、十九甲地區北出匝道、大里溪南地區新增大里霧峰交流道),請以110年通車為目標促請中央加速審查,讓屯區生活圈道路系統更加完善。
  • 產業創新化方面:為加速地方產業園區開發,請經濟發展局依循本市總體工業發展政策,以本市精密機械產業為產業創新轉化之骨幹加速地方產業園區開發(包括擴大大里夏田都市計畫84公頃、新訂大里塗城都市計畫35.81公頃、太平產業園區14.37公頃等)。此外,也請積極輔導境內未登記工廠遷廠,達成農地保護、產業群聚與落實智慧機械之都之目標。
  • 生活優質化方面:
  • 加速行政園區及周邊公設開闢:請民政局以行政機關合併集中化為原則,加速推動大里、太平及霧峰聯合行政園區,適時提供行政效能集中化、多元化之服務;此外,也請建設局配合行政園區的設置,加速周邊公共設施開闢及大里、太平國民運動中心的興建。
  • 完善居住機能:除了已完工入住的本市首座豐原安康段社會住宅,第二、三處動工的大里公正段及太平育賢段皆座落於屯區,顯見本市對大平霧地區居住正義之重視,除請都發局加速社會住宅興建之外,也請原民速推動太平自強新村、霧峰花東新村的安置計畫,完善本區居住機能。
  • 觀光產業化方面:打造屯區文化與影視產業廊帶,上週揭幕的臺中市纖維工藝博物館是本市爭取2022世界設計之都的重要指標,除請文化局以打造成為全國纖維工藝發展中心為目標努力,並積極爭取世界設計之都主辦權之外,亦請加速推動大里菸葉廠、太平買菸廠的文化資產轉型與活化,結合中臺灣影視基地及光復新村INGO園區,串聯形成屯區文化與影視產業廊帶,厚植本市文化產業軟實力。

散會(上午1130)

  • 市府分類: 一般行政
  • 發布日期: 2018-11-09
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