【本次會議摘要】
專案報告題目：「8 年100 萬棵植樹計畫」；
工作報告題目：105 年台中市流感防疫

臺中市政府第241次市政會議紀錄
壹、 時間：105年3月7日（星期一）上午10時
貳、地點：臺灣大道市政大樓9樓市政廳
參、主持人：林市長　佳龍
肆、討論提案：（如附件）
伍、 指（裁）示事項：
一、 各位同仁早安，明天是3月8日，預祝各位女士們婦女節快樂，週末在臺中公園舉辦的「臺中好日子 性平大會考」，推廣性別平等的概念，性別主流化概念應推及市政各面向，請各局處參考行政院頒布的「性別平等政策綱領」，詳加檢視並運用於相關政策規劃。
二、 近期流感疫情嚴重，部分青壯年人口更在高風險感染群，因流感併發重症致死的人數已逾SARS所造成的死亡人數，我們絕對不可掉以輕心。特別感謝徐局長於年前即啟動流感防疫工作，對於門診及病床數量進行調度，讓本市病患得以充份的休養，同時也感謝各醫療院所的協助。這兩天氣象局發布另一波低溫特報，籲請大家做好保暖禦寒工作，避免感冒。
三、 有關上週市政推動的重點，在此與大家分享：
(一) 日前到霧峰視察中臺灣影視拍攝基地，也向行政院張善政院長爭取建設臺中成為電影城市，市府已編列21億元投入霧峰中台灣影視拍攝基地、水湳中台灣電影中心，並獲立委支持、積極於立法院提案推動，讓臺中成為最友善、最適合拍片的城市。
(二) 在舊城新生方面，臺中市役所重新開幕，委外由古典玫瑰園經營，無論餐點或空間設計，皆相當具有特色，引起民眾相當大的迴響，是一成功文化資產保存再利用的案例。另，臺中糖廠區段徵收案已完成，為提升新建國市場的品質，已請張副市長協助督導整體建國市場遷移最後階段的相關事宜，有關樂業二路未打通至東區信義街一事，另請林副市長協助督導會勘，並請相關局處積極辦理，並請適時對外界說明推動的進度。
(三) 週末參加東勢高工70周年校慶，因應明年起國立高中職改制市立，市府應向中央爭取資源，提升高中職均優質化，並加強推動技職再造、產學合一。東勢高工自2010年起連續榮獲教育部高職學校評鑑總評一等，去年市府也協助台灣行動菩薩助學協會，共同辦理東勢高工發願成材-木作裝潢班，保證畢業即就業，月薪5萬，相當優渥，堪稱台灣技職教育的模範，期盼未來以此為楷模，落實產學合作、學訓用合一，培育技職教育人才，提早媒合社會需求。
(四) 市府施政應秉持市民主義，以人為本、以問題為導向，化被動為主動。例如我的臉書常接獲民眾抱怨台74線道路不平，台74線雖屬中央管轄，但市府仍應積極聯繫、轉達訊息，甚至建議中央比照台中市的路平作法，讓台中市的道路品質都一樣好。只要是台中市民面臨的食衣住行育樂，就算超出地方政府職權，屬於跨局處、跨中央地方的業務，市府都應主動積極溝通，並請三位副市長督導協調。
四、 3/12植樹節將屆，適於對本府8年100萬棵樹植樹計畫進行檢驗，這是市府的重要政策之一，我們應透過目標管理，結合民力，將臺中改造為綠色城市。感謝林副市長每月督導、我也會每季進行進度督導，希望最後成為全民造林活動。「十年樹木、百年樹人」，雖然教育是重要的志業，但是多種植樹木，提供下一代在好的環境中成長，是更重要的事! 以往過度開發導致人類需承受氣候變遷的惡果，然而人與環境應為永續發展，因此市府必須採取行動、逆轉環境惡化的趨勢。市府辦理各項活動時，應盡量符合綠色城市的標準，包括近期推動的低碳城市自治條例、生煤管制自治條例，2018年台中世界花卉博覽會的主軸「花現GNP(Green,Nature,People)」、2019東亞青運比賽場館設計與利用，也將融入推動台中成為綠色城市的理念，讓台中成為真正的花園城市、宜居城市。針對今天建設局「8年100萬棵樹執行情形」的專案報告，在此進行幾點裁示：
(一) 請林副市長持續督導各機關，積極落實年度預估目標。請各執行機關，指派專責人員，負責內部協調並擔負成敗責任，透過專人專責的方式，統合各機關單位辦理本業務。絕不允許浮誇提報，應了解企業、社團等允諾植樹數量真實性、並持續查證，也請各局處長將本項目列入年度考績評核的指標，請研考會加強管考。
(二) 請各機關持續清查所轄各類型公有土地，以擴大植樹面積。同時，應結合民力，一起努力促成本案達標。鼓勵民間參與植樹，本府應提供各種獎勵或誘因。如財稅單位，可研議訂定本市專屬鼓勵民間參與植樹的稅賦獎勵辦法；而依據既有稅法，也可協助民間適用最優惠稅率。又如依據「臺中市空地管理自治條例」，環保局應儘速訂定綠美化獎勵辦法，結合區公所力量、透過區里鄰系統，全面推動空地綠美化及再利用。本次追加預算亦列入空地綠美化預算經費，因此應就重點地區先加以推動，檢視後再進一步加以擴大。
(三) 所有市府局處都要動起來，請教育局鼓勵大專院校積極配合種樹，發起新生入學，一人一樹活動；或者讓孩子帶著家長、在兒童節時一同種樹，讓節慶更有意義。而環保局與經發局，可透過政策工具與獎勵措施，鼓勵民間共同參與。社會局則要加強與各社團之協調聯繫（如獅子會、扶輪社…等），並請都發局鼓勵建商共同參與，包括加強歌劇院附近綠美化認捐認養，透過公私合力，一同投入種樹行列；針對績效顯著者，請建設局統籌，簽報市政會議進行表揚，樹立民間參與典範。
(四) 籲請林務局、河川局、內政部、交通部等中央機關，於本市施作河岸、防風林或道路等工程時，應留意綠化種樹措施。本府各局處推動各項公共建設，更應兼顧綠美化空間的保留，例如都發局日前完成豐原安康段社會住宅周邊的綠美化工程，廣獲好評，不僅增加本市種樹的腹地，更有助打造本市成為「花園城市」。
(五) 本計畫不只「量」要達標，「質」也同樣重要，無論樹種選擇，還是植樹地點，都要考慮特有生態環境或觀光特色營造，請建設局要發揮統籌此計畫的角色，勿讓各局處和區公所，各行其是，一定要有整體的藍圖與目標加以引導，讓整體效益展現出來。
(六) 提振經濟發展也要兼顧環境保護，要積極與大型、易造成環境污染的企業協商響應種樹政策、以降低對環境的損害，像臺電董事長就已承諾，於8年內，配合市府，種植4萬棵樹木；而去年台積電，也針對其中科擴廠案，承諾全數補移植受影響之樹木。另有關中龍、中科、精密機械園區，這類企業的植樹承諾，請環保局持續追蹤，全力督促企業，履行社會責任。
(七) 西屯區日前曾發生祭祀公業擬逕行移植珍貴老榕樹的案件，幸而農業局及時搶救，才護住老樹，近期樂成宮週遭老樹也有類似情況，未來要加強研議與私有土地所有權人的溝通機制，以創造雙贏。市府進行台糖生態池園區開發與建國市場遷建時，也為保留百年老樹而變更設計，請農業局蒐集本市老樹保護的感人案例，拍成影片宣傳，喚起民眾對於種樹、愛樹的重視。
(八) 請建設局主政，新聞局及農業局共同協助，製作有關8年100萬棵樹植樹手冊或資料，提供有心種樹者相關有用資訊。
(九) 推廣種樹成為全民運動，除了政府之外，最重要的在於激發民間的熱情，應將「8年100萬棵樹」植樹政策，轉化為更多市民參與的活動，並重視樹木栽種後的灌溉照料，以成功營造花園城市。
五、 因農曆春節及228連假，流感疫情明顯升溫，感謝衛生局徐局長，由於他有豐富的臨床經驗及中央防疫經驗，及時啟動防疫作業，協調醫療院所進行醫療資源的調度，也感謝辛苦的第一線醫護人員，大家犧牲假期在醫院值班服務，雖然流感疫情趨緩，但仍不能掉以輕心。就衛生局「105年臺中市流感防疫工作報告」，進行幾點裁示：
(一) 基於國小學童並非重症主要發生族群等考量，衛福部並未因應流感訂定全國停課標準，因此教育局目前已授權各校因地制宜。除請教育局督導各校組成防疫工作小組，並掌握各校議決停班停課的執行情形外，也要督導學校落實生病不上課，加強宣導勤洗手等衛生觀念，積極防範此次流感的擴散。
(二) 依據統計資料，流感併發重症確定病例，多未接種流感疫苗。請衛生局製作認識流感懶人包，請市民提高警覺儘速就醫，降低併發重症風險。而且，本府目前尚有三千多劑流感疫苗，不限戶籍，開放在本市生活的民眾接種。請衛生局結合區里及學校資源，加以宣導，鼓勵民眾施打。
(三) 有關近來媒體報導病床數不敷使用的問題，衛生局已提前協調醫療資源調度，並進行相關因應，發揮一定效果，在此對衛生局表達肯定。事實上，民眾就醫是跨縣市，基於中彰投苗4縣市緊密合作，請衛生局盤點4縣市包括病床在內的醫療資源，同時啟動4縣市互助機制，讓住院病患能即時獲得最好的照護。
(四) 面對接踵而來的登革熱及茲卡病毒感染症，請各局處針對業管場域加強病媒蚊孳生源清除及相關宣導。請衛生局及環保局，加強疫情監控及處理，提早進行預防因應，以營造市民健康生活環境。
陸、散　會（上午11時40分）