【本次會議摘要】
專案報告：經濟發展局「連結國際、展現招商效能」

臺中市政府第301次市政會議紀錄

壹、時間：106年7月10日（星期一）上午9時
貳、地點：臺灣大道市政大樓9樓市政廳
參、主持人：林市長 佳龍
肆、討論提案：（如附件）                             
伍、指（裁）示事項：
一、今年，對臺中而言很特別，正好是臺中車站、第二市場以及一百年前七媽會的百週年慶。為迎接這個重要時刻，市府規劃一系列活動，希望重現舊城百年風華，帶來本市的文藝復興。其中，臺中車站與第二市場的慶祝活動，都已在上半年熱鬧舉行，而「百年媽祖會－眾神護臺中」活動，也將在本週登場，今年除了鹿港天后宮因故無法赴約外，其他六位媽祖神尊，都將於7月13日至16日，駐駕臺灣體育運動大學的行宮，供眾人參拜。本市興盛的媽祖文化，已藉由一連串宗教活動，將臺中打造成為盛會城市，我也期許本週的活動，能讓參與的市民一同見證臺中的歷史發展，並留下難忘的印象。
二、除了透過舉辦活動形塑「盛會城市」拉抬本市觀光發展，我們也響應中央新南向政策，積極佈局東協國家，繼今年1月15日臺中直飛越南胡志明市之後，7月1日開始，臺中也能直飛泰國曼谷！中臺灣擁有豐富的觀光資源，未來，我們將持續推動「中進中出」，並透過區域聯盟合作、城市交流、姐妹市締結等多元策略，循序漸進，擴大臺中與國際城市之間的對飛直航。
三、近來的幾則重要市政，分享如下：
(一)臺中的好山好水，不但宜人居住，也孕育出豐富農產。上週我帶著臺中特色農產走出臺中，專程北上至立法院召開水蜜桃、水梨及高山茶的三支形象影片發布記者會，並邀請農糧署陳署長及多位立法委員站臺，一同化身本市農特產品代言人，齊力行銷，希望讓更多人嚐到高品質的臺中優質水果。
(二)中清交流道附近上下班時刻交通流量龐大，過去國道1號東側廣興巷未連通中清路，居民須繞道而行。為此，市府建設局闢建自國道一號及中清路交叉口至中科廣福陸橋下，全長545公尺的道路，這條道路已經完工並開放通行，居民不須再費時繞道，地方交通也更加順暢。此外，市府再接再厲，於此條國道1號東側的替代道路打通後，也編列經費，規劃打通西側220公尺道路，讓地方居民與上下交流道的車潮得以分流。未來，為了讓城市交通更加便捷，我們規劃興建3條連結高速公路及臺74線快速道路的道路與橋梁，分別是國道4號豐潭段、國道1號跨越環中路銜接臺74線道路的空中匝道，以及中科進入水湳的橋梁，完工後將可打通進出臺中的大動脈，加上地方替代道路的闢建，相信在3年內，便可從根本改善大臺中的交通。
(三)臺中有宜人的氣候及完整的自行車產業鏈，因此我們積極推動「自行車369計畫」。其中，由觀旅局提出的600公里自行車道目標，已經在今年4月達標，而為了解本市自行車道興闢狀況，上週我親自前往「大里區草湖溪畔自行車道」視察，這是市府最新完工的自行車道，第一期工程全長1.44公里，已於今年3月底完工，此條自行車道在設計上，特別採取人車分道的方式，不但方便自行車騎士騎乘，也提供民眾休閒散步的運動空間。另外，為了讓臺中市民擁有兼具河道與鐵道風光的自行車道，我也期許觀旅局加速辦理先前提出的四個環線路網計畫，創造本市優質自行車騎乘環境。
(四)一座城市的發展，必然與產業有關。臺中是臺灣發展智慧機械及航太產業的核心要角，我們也配合中央的5+2創新產業政策，加速本市產業連結國際，因此這2年多來，積極出訪招商。上個月，我親自率團參加「巴黎航空展」，展現臺中實力，並拓展更多國際商機，而法國電力集團大中華區能源事業部總經理羅蘭，也在上週（7月5日）率團回訪，與我們暢談臺中水湳智慧城能源運用及規劃發展。除此之外，亞洲臺商年會也將在下週登場，並且是連續第2年在臺中舉辦。這些與國際的友好交流及互動，不僅是我們獲取產業新知進而打入國際供應鏈的重要手段，也能藉此推介臺中優質的投資環境，吸引更多外資來臺中投資。
(五)上週市府接獲通報，在大安區一處家禽場有雞隻異常死亡的情形。市府在4日確診為H5亞型高病原性禽流感後，立即啟動標準作業程序，並澈底消毒禽場。請農業局持續監控疫情，在此也肯定農業局同仁的辛勞與付出。
四、打造臺中成為「盛會城市」，是我們長久以來之願景，因此臺中積極爭取舉辦各項大型活動，並同步建構城市硬基礎與軟實力。過去地方政府角色多為處理日常例行性工作，但我們翻轉這種刻板印象，積極與國際接軌，透過招商與觀光，讓臺中就如城市國家般進行國際交流。一座具有潛力的城市，招商投資與國際觀光須能並重，擁有好的投資條件與觀光資源，才能確保城市的未來，除此之外，提升生活機能的便利性，更是身為移居城市的臺中必須面對的課題。現今全球化競爭時代來臨，屬於臺中的特色更要發展出來，我們透過積極出訪，至日本、荷蘭、德國、法國及新加坡等東協國家招商，增進城市外交，建立全方位的國際連結；以今年為例，至法國以航太為主，去年至德國則對準智慧製造，並學習先進國家智慧城市治理的經驗，同時也拓展東南亞國家市場，透過台商作為市府新南向政策的觸角及灘頭堡，帶回更多資訊與商機。
五、每次的出訪，臺中與其他縣市不同處，在於都是產、官、學、研人才共同與會，透過出訪的機會，積極培育具研發與創新之人才，畢竟城市的發展能否與時俱進，靠的是不斷成長的人力資本(human capital)，而非代工產業。臺中的產業聚落更是我們的寶藏，未來我們將持續對內全力培育人才，整合政府與民間、產、官、學、研等資源，對外積極加強與歐、美、日先進工業國家的交流合作，幫助有競爭力的產業走出去，並透過城市交流創造平台，以臺中為核心與國際鏈結，讓臺中有更多的發展可能。
六、針對今日經發局專案報告「連結國際，展現招商效能」裁示如下：
(一)請經發局將今日專案報告內容整理為一完整專題，作成影音報導或採發行刊物之方式，將市府作為及成果與市民共同分享。
(二)「投資臺中」入口網站內容應能簡明、迅速且有效地傳遞「臺中為最理想投資夥伴」的訊息，並跳脫官本位及語言本位，因此請經發局全面檢討改善包括文字內容、敘述模式、版面呈現等。另外，網站僅以繁體中文為主要語言，明顯不符外資需求，請至少新增英文語別，以利介紹本市投資環境。
(三)在投資獎勵與補助部分，租稅獎勵、研發輔導、優惠融資等措施，能引進更多國內外大宗投資，因此請經發局重新整理中央與本府提供之輔導協助措施，尤其是中央所提供的投資獎勵措施，應先篩選出適用於臺中之方案並加以整合，以吸引更多資源投資臺中。
(四)短期內，請將本市投資入口網與中央相關既有平臺連結，如經濟部投資臺灣入口網、全球臺商服務網，以及外交部友邦經貿投資商機官網專區等，未來則可進一步研議擴充至民間工商組織或外僑商會等平臺。
(五)請經發局統籌研擬本市策略性招商文件，包括文件形式與內容。文件形式可依不同需求，設計適當呈現方式；內容則需能凸顯商機，可盤點本市投資機會與產業動態，列出重點產業，並彰顯成功案例，以吸引更多投資者。
(六)請經發局統籌，針對本府重大投資招商會議列管重大招商案件，區分潛力投資者類別（如國內大型企業、僑外、臺商以及一般外資）並個別整理配套措施、公共設施與支援服務方案，擇期於重大投資招商會議中進行報告。
(七)請經發局強化與中央、其他縣市政府、會計師事務所、商會等之交流，俾利迅速掌握產業資訊與商機；另外，由於招商業務涉及法規、稅務、勞工等業務，也請經發局評估，若必要亦可架構專案型組織，作為本府招商投資業務(重大招商案件會議)幕僚單位，以強化對外連繫功能。
(八)下週亞洲臺商年會安排的中、彰、投、苗四縣市聯合招商說明會，可視為中部區域對國際聯合招商的開端，也是臺中走出國際的契機，因此請新聞局、秘書處、觀旅局積極配合活動的舉辦提供必要協助。另外，由於此次是第2年在臺中舉辦，也請經發局積極爭取亞洲臺商會於明年第3年於本市續辦，彰顯本市優質投資環境。
(九)行動應有具體結果產出方有效，除中央統一辦理之招商績效評比外，本府應主動進行績效檢視，因此針對已結束之國際招商行動，請經發局持續追蹤，促使實質資源流入，讓大型投資帶動臺中產業轉型與升級。
(十)亞太網路資訊中心APNIC年會每年在亞太地區不同城市舉行，而今年APNIC第44次年會將於9月在本市舉行，屆時匯集國際社會上網路資訊領域各界專家於此，除可讓臺灣科技獲得推廣國際市場的機會，對臺中來說，更是一個好的招商契機，請經發局與資訊中心把握機會，擴大物聯網相關國際大廠的參與，藉機推展本市水湳創研全球招商計畫。
(十一)要打造數位城市，分析並運用各種影音、圖文、數據等能力相當重要，也惟有將各種資訊加以連結並運用於城市治理，才可稱為智慧城市，因此，成立「數位治理局」可說是打造智慧城市之首要條件，請資訊中心持續與議會溝通，以利「數位治理局」之籌設。
七、今日研考會工作報告「交通號誌燈問題陳情大數據分析」裁示如下：
(一)請交通局定期巡檢老舊交通號誌燈號，尤其是天災過後應加強巡檢，並於接獲故障通報時立即報修。
(二)針對易壅塞路段，請交通局檢視是否由於號誌燈秒差，造成不連貫問題，並請適時調整。另交通尖峰期間，亦請警察局協助機動調整。
(三)對於市民反映交通號誌燈需增設問題，請交通局加以重視，並審慎評估研議辦理。
(四)為解決交通號誌燈被遮蔽問題，請建設局定期修剪路樹、請都發局及環保局加強查察，是否有廣告物隨意張貼或遮蔽之虞。
(五)前年發生號誌桿底座螺帽過長，造成男童死亡之意外事件，本市已正面改善，惟是否仍有因設計不良致有公安疑慮之號誌或相關交通設施，仍請交通局及建設局加強巡檢。
陸、散會(上午11時10分)